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《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》解讀暨企業(yè)采購與招標(biāo)全流程指導(dǎo)及案例分析培訓(xùn)
 
   班級人數(shù)--熱線:4008699035 手機:15921673576( 微信同號)
      增加互動環(huán)節(jié), 保障培訓(xùn)效果,堅持小班授課,每個班級的人數(shù)限3到5人,超過限定人數(shù),安排到下一期進行學(xué)習(xí)。
   授課地點及時間
上課地點:【上?!浚和瑵髮W(xué)(滬西)/新城金郡商務(wù)樓(11號線白銀路站) 【深圳分部】:電影大廈(地鐵一號線大劇院站)/深圳大學(xué)成教院 【北京分部】:北京中山學(xué)院/福鑫大樓 【南京分部】:金港大廈(和燕路) 【武漢分部】:佳源大廈(高新二路) 【成都分部】:領(lǐng)館區(qū)1號(中和大道) 【廣州分部】:廣糧大廈 【西安分部】:協(xié)同大廈 【沈陽分部】:沈陽理工大學(xué)/六宅臻品 【鄭州分部】:鄭州大學(xué)/錦華大廈 【石家莊分部】:河北科技大學(xué)/瑞景大廈
開班時間(連續(xù)班/晚班/周末班):2020年3月16日
   課時
     ◆資深工程師授課
        
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   質(zhì)量以及保障

      ☆ 1、如有部分內(nèi)容理解不透或消化不好,可免費在以后培訓(xùn)班中重聽;
      ☆ 2、在課程結(jié)束之后,授課老師會留給學(xué)員手機和E-mail,免費提供半年的課程技術(shù)支持,以便保證培訓(xùn)后的繼續(xù)消化;
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課程大綱
 

第一部分:“放管服”背景下政府采購制度改革政策及實踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化;?
2.《政府采購法》及其實施條例核心條款深度解析及案例分析;
3.公共預(yù)算單位集中采購政策解讀及信息化平臺建設(shè);
4.政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)提高后,限額標(biāo)準(zhǔn)以下項目的采購;
5.公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、競爭性磋商等采購方式應(yīng)用解析;
6.政府采購工程、貨物、服務(wù)核心問題操作實務(wù)與典型案例分析;
7.政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴的提出和處理;
8.法律法規(guī)強制性規(guī)定與采購人內(nèi)控制度的關(guān)系界定等;
9.招標(biāo)采購活動實施效果評價解析與大數(shù)據(jù)分析在后評價中的應(yīng)用。

第二部分:“放管服”改革背景下招標(biāo)采購法律法規(guī)變革與操作實務(wù)
(一)優(yōu)化營商環(huán)境下招標(biāo)采購相關(guān)政策解讀
1.進一步優(yōu)化營商環(huán)境意見、計劃、方案中關(guān)于招標(biāo)采購政策解析;?
2.《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》解讀與應(yīng)用;?
3.《最高人民法院審理施工合同司法解釋(二)》中重點條款解讀;?
4.有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項治理工作方案措施解析。
(二)各種非招標(biāo)采購方式的管理流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析;
1.依法必須招標(biāo)項目而可以不招標(biāo)的情形分析;
2.招標(biāo)方式的選擇,邀請招標(biāo)的適用條件及注意事項;
3.談判采購、詢比采購、競價采購、直接采購、框架協(xié)議采購及電子采購等采購方式及采購組織形式應(yīng)用解析;
4.兩階段招標(biāo)的應(yīng)用及其注意事項;
5.如何進行供應(yīng)商分級分類管理?有哪些好的做法?
6.集中招標(biāo)采購、企業(yè)供應(yīng)商庫管理的方法與實踐。
(三)招標(biāo)采購爭議的提起和處理
1.國務(wù)院有關(guān)行政監(jiān)督部門在招投標(biāo)活動中的職責(zé)分工;
2.招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型、表達(dá)方式;
3.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求;
4.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系;
5.民事仲裁與民事訴訟的異同。
(四)BIM技術(shù)對招投標(biāo)活動的影響與具體應(yīng)用
1.BIM技術(shù)在招投標(biāo)活動中對各方主體的影響;
2.BIM技術(shù)在招投標(biāo)活動中具體應(yīng)用。
(五)招標(biāo)采購單位內(nèi)控制度建設(shè)有關(guān)問題
1.內(nèi)控制度與法律法規(guī)的銜接;
2.內(nèi)控制度與廉潔制度的嵌套;
3.內(nèi)控制度管理權(quán)限、權(quán)責(zé)設(shè)置和職責(zé)邊界的確定;
4.內(nèi)設(shè)機構(gòu)中采購管理、執(zhí)行、監(jiān)察、審計等部門的職責(zé)分工。

第三部分:招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題解析與法律風(fēng)險防范
(一)資格審查存在的問題
1.預(yù)審審查方式選擇不正確;
2.資格條件的設(shè)置不利于競爭;?
3.以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
(二)招標(biāo)文件編制過程中存在的問題
1.不符合法律法規(guī)要求,存在歧視性、排斥性條款;
2.內(nèi)容不完整,文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范,條款存在歧義或重大漏洞等現(xiàn)象;?
3.未將所有否決投標(biāo)的條款寫在評標(biāo)辦法中;
4.關(guān)鍵條款設(shè)置不符合招標(biāo)項目特點和實際需要,不利于投標(biāo)人充分競爭。
(三)招標(biāo)過程中存在的其它主要問題
1.行政監(jiān)督部門或上級主管部門非法干預(yù)招投標(biāo)、索賄受賄、內(nèi)外勾結(jié)、擾亂招標(biāo)秩序;
2.各種采購方式下的違法違規(guī)情形剖析、監(jiān)督要點、監(jiān)督依據(jù)及方法;?
3.招投標(biāo)違法違規(guī)情形剖析(招標(biāo)、投標(biāo)、開評標(biāo)、定標(biāo)、質(zhì)疑和投訴等各個階段的監(jiān)督重點及案例分析);
4.在采購的全流程中,如何設(shè)置合理的審批節(jié)點和審批權(quán)限劃分?
5.投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為認(rèn)定。
(四)評標(biāo)過程中存在的問題
1.評標(biāo)委員會的組成、評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合規(guī)定;
2.在招標(biāo)方面,針對貨物和服務(wù),如何設(shè)計相應(yīng)的評標(biāo)規(guī)則和指標(biāo)?
3.不按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法評標(biāo),隨意改變評標(biāo)辦法;
4.評標(biāo)委員會成員暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人進行澄清或是主動接受投標(biāo)人的澄清;
5.評標(biāo)委員會收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
6.招標(biāo)人非法內(nèi)定中標(biāo)人或是采用非法方式讓內(nèi)定投標(biāo)人中標(biāo)。
(五)合同簽訂及履約存在的問題
1.招標(biāo)人與中標(biāo)人進行投標(biāo)價、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容的談判;
2.中標(biāo)通知書發(fā)出后招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果;
3.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同時改變招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
4.合同延期、變更、索賠、調(diào)價、違約、合同爭端、合同價款支付、竣工結(jié)算等未按合同的規(guī)定執(zhí)行。


 
 
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